彭清华在《求是》杂志发表署名文章:强化上游意识 确保黄河清水东流

2019-11-13 作者:   |   浏览(

   编者按:11月1日出书的第21期《求是》杂志宣布中共四川省委书记彭清华的署名文章《强化上游认识 确保黄河清水东流 》。四川在线全文转载如下:

  强化上游认识 确保黄河清水东流

  中共四川省委书记 彭清华

  四川深化贯彻执行习近平总书记重要讲话精力和党中心决议方案布置,强化上游认识,勇于担任作为,坚持把黄河流域生态维护和高质量展开摆在重要方位来抓,确保黄河出川一河清水向东流。

  坚持以习近平生态文明思维为引领,实在担负起筑牢黄河上游生态屏障的政治责任。四川是中华民族两大母亲河长江、黄河上游重要水源修养地、补给地和国家重要湿地生态功用区,其间黄河流域规模触及甘孜州石渠县和阿坝州阿坝县、若尔盖县、红原县、松潘县,境内黄河干流长174公里,流域面积1.87万平方公里,是“中华水塔”的重要组成部分,在黄河流域生态安全中具有重要战略位置。习近平总书记对四川生态文明建造高度注重,要求四川“要抓好生态文明建造,让天更蓝、地更绿、水更清”,为咱们加强生态文明建造、做好四川黄河流域生态维护和高质量展开供给了方向指引。咱们坚决以习近平生态文明思维和习近平总书记对四川作业系列重要指示精力为辅导,实在肩负起维护母亲河的严重政治责任,自觉饯别绿水青山便是金山银山理念,坚持生态优先、绿色展开,一起抓好大维护、协同推进大办理,厚实做好山水林田湖草归纳办理、系统办理、源头办理各项作业,坚决筑牢黄河上游生态屏障。

  坚持以处理杰出环境问题为要点,厚实抓好四川黄河流域生态维护和办理。四川黄河流域位置特别,既是高原藏区、深度贫穷区和高海拔生态软弱区,又是青藏高原生态屏障、黄土高原—川滇生态屏障的重要区域。这些年生态维护获得必定成效,出川的黄河水到达了Ⅱ类水质,天然生态系统整体安稳向好,但黄河水域岸线办理与岸线基础设施建造对立杰出,不合法占用河道、修建废物乱堆、不合法采砂、违法修建等“四乱”问题依然存在,还有湿地功用退化、水土流失、草原沙化、草原鼠害等特别问题。咱们坚持把管水护水治水摆在杰出方位,全面执行河(湖)长制,强化省级河长作为黄河办理维护的榜首责任人,注重常态巡河,统筹处理我省黄河流域上下游、干支流、左右岸存在的杰出问题。最大程度拓宽水域岸线维护规模,创造性地将重要天然湿地、具有供水使命的水库和途径一起归入河(湖)长制施行规模,在黄河及黑河、白河沿岸的城镇延聘生态联络员,推进流域生态从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”改变,做到全掩盖、无死角。继续展开“携手清四乱、维护母亲河”专项举动,要点抓好入河排污口整改提高、饮用水水源地整治和乡村人居环境整治,有力确保了黄河出川断面水质。一起,愈加注重构建杰出生态系统,尽力从根本上处理四川黄河流域生态安全问题。严厉贯彻执行国家主体功用区战略,划定我省黄河流域生态维护红线面积2.67万平方公里,占全省生态维护红线面积的18%,着力抓好天然林维护、退牧还草、草原办理、湿地维护与修正、水土流失办理、地震灾后植被康复等要点生态工程,展开川西北民生项目木材代替举动,加速推进大熊猫国家公园、若尔盖草原湿地生态功用区和以石渠为要点的“最美高原湿地”建造,实在维护天然草地和沼地湿地,维护水源修养和生物多样性维护功用。经过尽力,黄河四川境内干流及支流水质达标率100%,四川黄河流域森林掩盖率提高到25.6%,草原归纳植被盖度到达85%以上,水土流失面积和土壤侵蚀强度呈逐年下降趋势,输入黄河的泥沙量显着削减,95%以上的珍稀野生动植物物种在天然维护区内得到有用维护。

  坚持以建造川西北生态示范区为抓手,推进四川黄河流域高质量展开。绿色是高质量展开的最美底色。咱们认真执行新展开理念,安身主体功用区定位,在构建“一干多支、五区协同”区域展开新格局中,清晰把四川黄河流域触及的甘孜州、阿坝州确立为川西北生态示范区,坚决走以生态优先、绿色展开为导向的高质量展开新路子。详细作业中,着力强化生态功用,不查核GDP,坚决制止无序开发,决不以献身生态环境为价值交换一时的经济增加。大力展开全域旅行,统筹环境承载才能和招待才能,科学开发草原、湿地等特征旅行资源,发掘和运用黄河文明包含的时价值值,打造大九寨、大草原、大熊猫等世界级旅行文明品牌,建造世界生态文明旅行目的地。大力展开特征农牧业,量体裁衣培养牦牛、青稞等特征农牧业,注重虫草、松茸等野生作物的有序挖采、深度开发,建造现代高原特征农牧业基地。大力展开清洁动力,建造国家级清洁动力基地,把资源开发与生态维护结合起来,科学有序运用金沙江、雅砻江、大渡河水电资源,全面制止小水电开发,坚决避免“开发一方资源、损坏一方环境”。当时,坚持把打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作为最急切的使命,作为推进四川藏区高质量展开的基础性工程,聚集“两不愁三保证”,聚集贫穷县贫穷村贫穷户,针对回头看大排查发现的问题短板,下足“绣花”功夫,厚实做好各项作业。四川藏区建档立卡贫穷人口从2013年末的36万下降到2018年末的4.6万,贫穷发生率从20.1%下降到2.6%,获得了严重阶段性成效。

  坚持以构建协同联动作业机制为保证,构成齐抓黄河维护和展开的强壮合力。黄河流域生态维护和高质量展开是一个杂乱的系统工程,不是一地一域的事。咱们结实树立“一盘棋”思维,坚决执行中心统筹、省负总责、市县执行的作业机制,活跃对接、加强协作,一起推进黄河流域生态维护和高质量展开。自动加强省际协作,与青海三江源国家公园签定《跨区域警务协作协议》,在鸿沟树立林区巡防、案子查办、信息研判等作业机制;与青海省果洛州展开行政区域界限联合查看,加强辖区鸿沟办理,维护社会安稳;与甘肃省甘南州签定《经济社会展开协作举动方案》,在互联互通、渠道树立、工业交融、公共服务等方面展开深度战略协作;深化与广东、浙江东西部扶贫协作和对口援助,在项目建造、资金支撑、干部遴派、工业协作、劳务对接等方面加强协作。强化省内协作,树立完善天然资源财物有偿运用和生态维护补偿准则,支撑四川藏区与省内条件较好区域共建飞地工业园区,继续改进交通、电力、通讯等基础设施;深化施行藏区“六项民生工程方案”和民族区域教育展开十年举动方案、卫生展开十年举动方案,深化省内对口帮扶和定点扶贫,四川藏区展开“造血”功用不断增强。咱们将进一步执行好协同联动作业机制,经过多重方针叠加、多种资源聚集、多方力气参加,一起抓好黄河流域生态维护和高质量展开,实在筑牢黄河上游生态屏障,奋力编写美丽我国的四川华章。